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2.分税制改革:在历史约束条件下做出了最大努力分税制改革肩负着历史的重任,难以“毕其功于一役”,不可能一次性解决我国财税体制中存在的全部问题。现在来看,这一改革在历史约束条件下做出了最大努力,已是基于当初形势下的最优选择。历史不能假设。我们需要回归历史本源,在改革发展全局中认识分税制改革,以及当前财政改革中出现的一些问题。有观点认为是分税制逼出土地财政。实际上,土地财政与分税制没有多少关系。早在1982年,我国住房制度改革起步,土地的市场化改革正式拉开帷幕。1987年9月8日,深圳市以协商议标形式出让有偿使用的第一块国有土地,揭开了我国国有土地有偿使用制度改革的序幕。可见,土地财政的源头不在于分税制,而且土地出让收入的快速增长也是在2000年之后的事情。

分税制为规范中央与地方的分配关系开拓了新路径,开创了新中国财政发展史上的新纪元。分税制改革之前,财政体制模仿国有企业大包干而实行的财税大包干,并没有解决中央与地方的利益均衡问题,也没有为处理中央与地方的分配关系提供一个规范、科学的制度,试图建立中央统一调控下,地方追求利益公平竞争的制度,反而带来效率低下,造成地区间的市场分割。分税制吸取了以往制度的优点,规避了其缺陷,明确了中央与地方的利益界限,中央与地方都有自己的税收范围,调动了两个积极性,从而促使各级政府的理财思路从短期的博弈谈判转向长期的增收节支,建立起符合社会主义市场经济要求的政府间财政关系框架,不仅促进了财政收入与经济的同步增长,解决了两个比重过低的问题,而且推动了经济社会的快速发展。

市场有猜测称,天风证券后续或会继续增持恒泰证券股份,未来会像申银万国合并宏源证券,形成申万宏源一家公司一样。不过,此事在天风证券的公告中并未提及,天风证券官方也未给出明确说法。实际上,恒泰证券意欲股权转让并非首次,天风证券也并未有意向的第一个买家。2018年1月,中信国安曾意向收购恒泰证券29.94%股权,交易对手方与此次拟进行股权转让机构一致,彼时意向价格90亿元。但仅3个月后,恒泰证券又公告称,公司接获卖方与中信国安集团通知,决定终止框架协议,意味着这桩交易最终“流产”。

也正是这样动荡的市场,往往令投资者抛弃了原本精心定制的投资计划,而倾向于马上采取行动。在这之中,行为训练和专属顾问的价值就能得到很好的体现。他们的价值在总收益期望不高时还将进一步放大。对于持有一个股票占比60%、债券占比40%的投资组合所能带来的预期回报,投资者往往会期望更多的回报。但Burkley指出,他们的研究发现这些因期望更多回报而偏离了“最佳实践”的投资者最终将会损失组合价值的3%。“一只稳定之手”可以帮助紧张的投资者保持专注,避免作出追求收益表现的应激反应,因为这将使得组合收益在当前的环境下会减少一半以上。

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